在此前召开的2012-13赛季男女篮工作会议上，裁判代表杨茂功表示要重点吹罚场上的坏、小、脏动作，将严格球员和教练的管理。对于新赛季球员和教练抱怨裁判的问题，杨茂功还进行了重点的讲解。
据杨茂功表示，在比赛中摊开双手抱怨是球员和教练经常会做出的动作，这将在新赛季男女篮的比赛中被重点关注。另外还有一些行为是被禁止的：不能主动与裁判接触，不能踢、摔物品；不能吐脏字或收拾侮辱裁判；不能冲裁判大声喊叫等。
此外，杨茂功还介绍了三项裁判新规则。第一，球队席允许主教练和助理教练站立(此前只有主教练可以站立)，但两人不能同时站立，并且能够与裁判进行沟通的只有主教练；第二，明确在光带(篮球架上的红灯)和计时钟信号(比赛结束的铃响)出现先后时，光带优先于比赛计时钟信号表明比赛时间结束；第三，明确了比赛最后2分钟这个时间点。
